2019下半年總經與美中貿易戰(財訊論壇)
引言
我們在課本上學到的自由貿易是這樣的:
自由貿易在單一國家內產生贏家與輸家,然而贏家的獲利遠大於輸家的損失,所以整體國家經濟受惠於自由貿易而成長。
實際上,上述的狀況必須建立於貿易平衡。若是持續貿易赤字,則會在單一國家內持續創造越來越多輸家,最後輸家成為相對多數,就會選擇出一個保護主義的領導者。
前一次的美國選舉就反映了上述事實,希拉蕊也從支持TPP不得不轉為反對立場。
東西岸同步支持著民主黨的觀點:推動社會平等、維護社會開放、維護二戰後盟友。掌握媒體聲量的東西兩岸,忽略了中部支持共和黨的民眾觀點:以基礎建設刺激經濟,開放投資,減稅、檢視貿易協定框架、檢視二戰後盟友。右派沉默了太久,在媒體聲量上被消音了。
貿易戰
川普的目標是減少貿易赤字,獨裁政府反而可以有效率地拿到談判結果,他習慣先拉高籌碼,再稍微退讓,達到好的結果。華盛頓政府則是被習近平政府背叛,中國轉向遠離開放社會,且開始在中南海及他處擴張,必須將中國拉回戰後秩序的框架裡。因此,川普只是在談判尋求好的結果,會不擇手段達成(富有彈性),華盛頓政府則是堅守底線,反倒不讓川普有後退的空間。
五月初的貿易戰重啟,其實是全面性的戰爭展開,美中的對抗不會只有貿易,將會是全方面的經濟、政治對抗,因此,FED在可預見的不確定性下,只能採行預防性降息,給予美國足夠的籌碼打仗。中國勞動力在2011觸及頂峰,整體人口將在2031年走入衰退,目前正試圖脫離中等收入陷阱,因此不能用時間換取貿易戰的空間。如果中國落入中等收入陷阱,失去成長動能,人民就會失去動力,無法再透過經濟成長掩蓋其他問題,中國將迎接全方面挑戰。
自川普當選以來,即便是FED實行緊縮政策,川普試圖與各國解決貿易赤字的談判,刺激了歐元、日幣、人民幣的升值,相對就壓抑了美元的升值。並未強勢的美元,讓FED有機會升息八次並開始量化緊縮。(這些都提供了美國面對未來變數的貨幣政策空間/七月底宣布降息,八月開始停止縮表,且不排除今年再次降息)
資產負債表衰退
資產負債表衰退,起因於經濟泡沫破滅,資產價值萎縮,但是債務不會消失,因此淨值可能是沉在水面下,必須持續努力還債。
課本裡的世界,私營部門會試圖將利益最大化,所以會想要借錢。現實世界的先進經濟體,受過資產泡沫化的傷害,私營部門都在持續減少債務,不太可能借錢,另外一個影響是,海外的資本報酬率(ROC ie. Return on Capital)高於先進經濟體,所以在國內借錢的動機消失。從金融海嘯至今,美國、英國、歐元區、台日韓的私營部門都有著財政盈餘,唯一赤字(借錢)的是加拿大,但也是唯一還沒有遇到房產泡沫的經濟體。
貨幣供給無法注入實體,日本30年來銀行借貸只成長了24%,也難怪被稱作失落的三十年。
貨幣基數
|
銀行借貸
| |
美國
|
380
|
142
|
歐元區
|
357
|
106
|
英國
|
725
|
96
|
台灣
|
214
|
162
|
日本
|
1,396
|
124
|
*除日本以1990 Q1為基準(100),其他國家以2008年為基準(100)
結論與建議
經濟成長可分為三個時期:都市化時期、黃金時期、糾結時期
都市化時期,私人企業力量薄弱,貨幣政策影響小,必須由政府財政投資主導,透過基礎建設刺激經濟。
黃金時期,經濟大幅成長,私人企業大幅擴張(借錢),貨幣政策能有效影響經濟榮枯,政府不適合投入,會造成排擠私人投資,以及效率不佳的蚊子建設(white elephant)。
透過獨立投資機構(如同獨立的貨幣機構),財政投資應能在低利環境得到還不錯的效益,若非透過財政投資刺激經濟,而是使用效益低的貨幣政策刺激,會導致資金營造資產泡沫。如果未來科技進步、結構改變,經濟找到新動能,私人恢復擴張(借款),則政府再收手財政刺激。
資本報酬率(ROC)非常重要,貨幣政策降低利率,可以刺激ROC提升,但若利率已極低,沒有空間操作,這時候政策鬆綁以及降稅,就可以有效果拉升ROC。
會後討論的回應
1. 並不是李登輝時期做得好,而是黃金時期做甚麼都對,台灣的黃金時期大約在1997到頂。後來的總統也不是做得不好,但是在低利的環境下採取財政刺激,效益是可以做得更佳。雷根經濟學(1980s)就是類似挑戰糾結時期,政策鬆綁以及降稅,提振ROC,引進優秀人才,花了15-20年後,才重新回到經濟領頭。
2. 美國儲蓄率低導致貿易逆差,這種說詞在30年前日本已經用過。或許有一半是對的,另一半沒考慮的原因是匯率。扭曲的匯率導致多數國外產品較國內有競爭力,如果匯率改變,一切就會不一樣,儲蓄率跟匯率是有很大的相關性的。國內產品競爭力提升,產業成長,收入成長,儲蓄率就會增加。廣場協議將扭曲匯率恢復正常,讓貿易逆差也恢復正常。其實台日中韓應該可以一起升值15%,貿易流會正常許多,強勢美元不再,反倒會給美國很大壓力。比如說,日幣在廣場協議升值後,不敢將產品漲價,因為市場會輸給台韓,所以美國沒感受到影響,是日本的出口商承受壓力。這樣的做法會比被美國各個擊破要來的好一點,影響小一點。
3. 美國現在的作為不是爭老大,這種說詞在30年前日本也用過,美國是在要求中國往開放的戰後秩序前進,美國不怕競爭,華盛頓會鄙視爭老大的想法。美國跟日本的合作就是,大家可以在各自的領域努力,提升效率。美國在避免戰爭,希望保存自由貿易,不要有人破壞戰後秩序。中國應該要努力把時間投資在經濟上,人民的財富成長上,而不是糾結於民族情緒、爭老大等錯誤的談判。
4. 日韓的糾結,韓國在每一次的賠償要求都說是最後,卻又不停地索求,日本已經不再容忍,這種情緒性的勒索不知道如何解決。
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